春節疏運縣府協調陸海空做好準備工作

里報.tw 記者：林家慶 / 金門縣報導發佈時間:2019-11-20 10:15:08

　　【金門訊】金門縣政府昨（十九）日召開109年春節疏運協調會議，由縣府秘書長陳朝金主持，民航局、航港局、國防部、金防部、金門航空站、金門縣車船處、金門縣港務處，以及立榮、遠東、華信航空代表，縣府相關局處和鄉鎮公所人員與會參加，共同研討春節管制及班機聯合訂位時程、台金航線預估旅運尖峰時段，還有春節疏運重點工作事項，期做好陸海空春節疏運準備工作，讓「交通順心│鄉親安心」回家過新春佳節！

　　縣府觀光處表示，109年春節國定假期共七天，相較今（108）年九天少了兩天，但假期仍長達一週，鄉親返鄉、赴台日期分散，預判尖峰需求仍多。而且，小三通往來旅客逐年增加，觀光局辦理「擴大國旅秋冬住宿優惠活動」及縣府「老兵召集令」活動實施以來，台金空中航線旅運量較去年同期亦明顯攀升；尤以全球氣候變遷，金門縣霧季有提前趨勢，種種不利因素均考驗著春節疏運工作，並因應109年春節期間鄉親及旅客返鄉過年需求，透過春節疏運協調會議共商解決之道

　　至於春節假期相關期程規劃概況，內容分別如后：（一）、春節管制時程：109年春節假期一月二十三日至一月二十九日，七天；其中，一月廿四日為除夕，一月廿九日為大年初六。民航局規劃管制期間：一月廿二日至二月二日，十二日；機票使用限制：限當日當班次，逾期作廢。（A）、109年一月二十二日至一月二十七日台灣往金門；（B）、109年一月二十七日至二月二日，金門往台灣。

　　二、班機聯合訂時程：A、正班機（含第一波加班機）：聯合訂位開始時間：十一月廿七日下午六時，完成開票期限：十一月廿九日。B、第二波加機：聯合訂位開始時間：十二月十七日下午六時，完成開票期限：十二月十九日。另，規劃縣府及各鄉鎮公所配合訂位開始時間，循往例開設服務台，協助鄉親訂位事宜。

交通部民航局代表表示，因應春節疏運提供充足運能，民航局十一月八日召開春節疏運會議，今年的正班機及第一波加班機，預劃班次一千四百九十班、座位數十三萬一千零六十四座位數，相較108年春運正班機及第一波加班機，提供座位數增加百分之十三點七，主動提供充足座位。另，第二、第三波春節加班機部份，民航局將配合縣府需求，儘量做好加班機事情。

　　縣府觀光處預估春節台金航線旅運尖峰時段：A、單向尖峰時段：（一）、返金：109年一月廿二日至廿四日（除夕)）。（二）、赴台：109年一月廿八日至三十日（上班日）。B、雙向尖峰時段：109年一月廿五日至廿七日（大年初一至初三），傳統習俗回娘家。

　　縣府秘書長陳朝金表示，每年在春節到來前，軍政航港及縣府相關單位都會緊鑼密鼓籌備春節疏運工作，期讓旅外鄉親及台商朋友、小三通往來旅客，均能順利平安快樂回家團聚過新年。同時，他指出春運每年都在做，但都有不一樣的地方；尤以極端氣候來臨，天候狀況無法預測？所以先前召開協調會做好春運準備工作非常重要，民航局業已召開過第一次會議，並據以作為會議意見交流，讓春節疏運順暢和圓滿，將鄉親和旅客送回家過年節。

　　春節疏運重點工作事項及討論空運航班（班機訂位）：（一）、配合民航局相關期程規劃：透過官方網站、Fb、Line@、地區媒體及有線電視等多元管道，即時發布新聞並宣導春運相關措施（如：聯合訂位時間）。（二）、開設服務櫃台：結合全縣五鄉鎮公所，於109年春節正班機及第一波加班機（108年十一月廿七日）及第二波加班機（108年十二月十七日）開放訂位當天下午六時至八時，開設服務櫃台，協助不諳上網或無法上網鄉親訂位。

　　（三）、第三波加班機：（108年十二月十七日）訂位時間結束，透過網路、手機（近期將上線之服務功能）及縣府1999縣民專線辦理「未訂妥機位鄉親人數調查」，並據以協調民航局及航空公司於節前加開第三波加班機（縣府保障七成平均搭載率）服務鄉親。（四）、設立鄉親服務櫃台：109年一月廿二日至廿四日（至除夕止）結合縣府社會處及旅台同鄉會志工規劃於台灣西部五機場（台北、台中、嘉義、台南及高雄）設立鄉親服務櫃台，並於台北航空站辦理聯合候補單一窗口作業，依民航局旅客疏運A、B、C計畫及候補情形，適時協調航空業者或國防部增開臨時加班機或軍機疏運。（五）、鄉親返鄉迎接活動：春節疏運期間循例補助金門航空站辦理「鄉親返鄉迎接活動」、開設老弱婦孺專區及僱用臨時人力，加強各項服務，喜迎鄉親返鄉過年。（六）、聯合補位單一窗口：收假尖峰時段，配合金門航空站派員協助「聯合補位單一窗口」作業，並依民航局旅客疏運A、B、C計畫及候補情形，適時協調航空業者或國防部增開臨時加班機或軍機疏運。（七）、協助不諳上網或無法上網鄉親訂位：◆十一月廿七日及十二月十七日縣府協助鄉親訂位，服務窗口循例於縣府一樓服務台開設，所需電話、電腦、平板及印表機等設備，請行政處協助提供相關設備及人力。◆人員部分，除觀光處支援人力外，建議循例由民政處選派有經驗之1999縣民服務專線服務人員提供協助。◆請各鄉鎮公所援例於第一、二階段聯合訂位開放時間（下午六時至八時）配合開設服務窗口，協助鄉親訂位。（八）、台金空運協助事項：◆近二年春節年後鄉親返台尖峰期，金門機場均湧現大量候補人潮，以今（108）年為例，縣府雖已事先協調加開第三波加班機，惟金門機場仍湧現大量候補人潮，統計收假尖峰期間，縣府加開臨時加班計九架次，國防部支援軍機疏運計五架次，合計十四架次往返台金，請民航局考量小三通旅客及遊客增加等因素，事先規劃充足運能，避免鄉親旅客久候機場。◆請民航局協助於十二月十七日第二波加班機開放訂位後，自十二月二十日起每週五下班前，提供春節疏運期間台金各航線訂位率及空位數等相關資訊予縣府觀光處承辦人員，俾利縣府內部參考。◆請國防部協調金門防衛指揮部，調整軍人放假時間避開預測尖峰時段。

　　春節疏運的台金航線相關措施：循往例109年春節管制期間網路訂位比例為70％，電話訂位比例為30％，請各航空公司確實依民航局要求，先行進行壓力測試及緊急事件演練，避免訂位管道異常情形發生。另，請各航空公司確實依民航局要求，不應有機位超賣之情形，避免損及已購票旅客權益。

　　春節疏運ABC計畫：◆請民航局適時協調航空公司增開班機或放大機型、春節疏運期間協調延後機場宵禁期間及協助軍機優先起降等事宜。◆金門航空站於啟動軍機或年節航班密集導致1-6號機坪全滿的情形下，會使用7-9號機坪停泊班機，7-9號機坪因距離航廈較遠，且航空站目前無接駁專車，為服務鄉親旅客，前均由縣府調派公車或遊覽車協助陸運接駁並負擔接駁費用，考量此協助終非常態且有安全疑慮，春節將屆，宜回歸金門航空站辦理支應。◆請金門航空站先行整備「疏運A、B、C計畫」相關作業所需資源（如廣播系統、LED顯示看板、紅龍、椅子、搭乘軍機代收費用收據及切結書等），並事先將搭乘軍機限制及機票使用規定等資訊，充分告知鄉親及旅客。◆請航港局事先整備「疏運B計畫─增開專船」疏運所需資源，備妥備援船舶，以備不時之需；輪派人員掌握現場情形，倘啟動時，加快人員船舶整備時間，提前現場登記購票作業，並將搭乘規定及限制等資訊，充分告知鄉親及旅客。

　　另，春節疏運C計畫部份，請國防部遇鄉親旅客大量滯留機場，日間啟動C計畫疏運至關重要，請國防部說明109年春節疏運期間軍機規劃及整備情形。國防部代表表示，國防部循往例由交通部於春節前函文國防部因應支援，並將依當日申請疏運需求，配合演訓任務調整需求，以滿足春運需求。

　　春節疏運聯合候補單一窗口作業也是重要工作事項，縣府請金門航空站先行整備「聯合補位單一窗口」作業所需資源（如廣播系統、LED顯示看板、紅龍、椅子及老弱婦孺專區等），並將相關規則及限制等資訊，充分告知鄉親及旅客。至於春節聯合候補單一窗口作業期間，持有航空公司金廈小三通套券之候補旅客，可轉搭原飛航航線之其他航空公司航班，請各航空公司充分向旅客說明作法，俾利疏運順暢。

　　有關小三通春節疏運相關措施：一、為便利民眾規劃小三通航線行程及訂位，請航港局督促船運業者於各大媒體及網站公告109年春節期間小三通航線開放訂位日期。二、請航港局說明春節疏運期間「臨時加班船」機制，如遇現場大量候補人潮，如何加開臨時船班因應。另有關除夕當天航班是否循往例，提前於下午二時收班，亦請一併說明。

　　對此，航港局表示春運B計畫增開專船整備配合辦理，並依十一月八日民航局春運會議紀錄辦理。有關小三通一月份班表，將在十二月中旬會公告；臨時加班船機制啟動，大概每天下午三時至三時三十分，如果現場候補或留滯人數超過九十位，浯江公司、港務處及航港局共同協調，依因應加班船機制做處理。另，除夕當天，將循例下午二時收班；節假考量以往小三通春節沒有大量候補情事，仍維持現行航班數量。還有在十二月初會在大陸廈門召開兩岸航班會議，屆時提請討論有沒有可能先有擴充運量規劃。

　　在春節島內公共交通運輸部份，金門縣車船處將針對往年尖峰疏運時段及配合春節期間縣內各活動，加派公車疏運鄉親。浯江公司大小金船運於春節期間持續實施半點對開，並針對往年尖峰時段機動增派客輪疏運，以及配合飛機航班，適時延長大小金船運服務時間。另，末班機如有烈嶼鄉親搭乘且表訂當日已無船班，將機動增派客輪疏運，並配合接駁車接到碼頭服務。

　　船車處表示，烈嶼春節煙火施放，將配合活動疏運。還有小金接駁往年租遊覽車疏運，其他的也會配合需要，視需要班加開。另，車船處往年除夕當日下午六時收班，今年建議除夕當日下午五時收班，讓員工回家吃團圓飯，但會保留春疏需求人力。縣府秘書長陳朝金認為車船處除夕當日下午五時收班，事關政策及大眾運輸，但考量駕駛同仁，請車船處簽報正式公告，且要有妥善春運規劃，把影響降到最低！有關金門端陸運接駁交通費用負擔部份，金門民航站表示目前航站未到經濟規模，沒有接駁車，車輛還是要縣府協助；至於經費負擔部份檢討看看，在預算能容納，真有不足可以調整預算，看是否能支應。至於接駁車最好採用低底盤車輛，公車處表示往年配合民航站和觀光處機場接駁，通常會派兩部低底盤公車，費用由縣府或相關單位支應。陳朝金表示原則上以低底盤公車為第一優先考量，接駁車費用如果可以，請民航站支應。

　　明年春節縣府租包船確定不辦理，觀光處表示依往年春節都未辦理租包船，陳朝金希望宣導讓民眾知道，不要讓民眾有期待。至於春運機場服務，陳朝金說過去曾有在金服役、家住台灣的替代役，可提早放假返台，一方面免得跟大家擠機位，台北替代役就參加台北服務工作，有需求可納入職前訓練，並給他們一個訓練機會。請觀光處考慮。

　　在春運協調會臨時動議中，縣府觀光處長丁健剛提出往年春運加班機運量未達七成有補貼，目前不足部份由縣府補貼，他建請民航局修訂辦法，以離島居民票價方式支付。但民航局代表回應說民航局基本上沒有這樣的補貼規定，目前可能沒有辦法。縣府秘書長陳朝金則請民航局應考量觀光處建議，航空業務由中央立法執行，地方參與春運是因為離島，澎湖、連江對未達七成補助，可能不像金門需求高。同時，他強調縣府的施政以民眾為施政主軸，尤以涉及民眾行的權益，縣府有最大善意拿預算來補貼不足運能，最重要的應由中央地方共同來承擔！

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