零舉債並實質還債許立明：堅守財政紀律、翻轉高雄宿命

里報.tw 記者：林家慶 / 高雄市報導發佈時間:2018-02-02 23:24:37

　　【高雄訊】高雄市長陳菊於執政11週年記者會表示，將在106年度達成市長民選23年以來首度「零舉債」的歷史里程碑，日前決算初估結果出爐，高市府不僅成功達陣，更賸餘12億元，其中10億投入實質還債。

　　副市長許立明今(2)日宣布，市府106年度歲出、入決算賸餘12億元，不僅是23年以來首度零舉債，更實質還債10億元、收支賸餘2億元。許立明強調，即使市府團隊面對財政資源匱乏、南北分配不均的困境，但仍持續推動市政建設，更在今年以具體減債的財政成果，向外界證明堅守財政紀律，以及翻轉宿命的努力和決心，107年度將持續朝不舉債方向努力。

　　許立明指出，高雄雖長期面臨統籌分配款南北不均、勞健保補貼不公，及縣市合併後中央補助款大幅減少等困境，但在市府團隊緊密合作下，大量精簡人事員額、縮減經常性支出、刪減僅保留具在地特色的重大活動、及減編第二預備金等，透過上下齊心努力，讓市府在堅守財政紀律同時維護公共建設品質。

　　許立明強調，高雄在有限財源下，每年資本支出仍超過200億，近年來陸續開闢滯洪池、公園與海岸線整治；改善環境生態、推動公墓遷葬；改造城市風貌、持續改善道路整平，以維用路安全；首創成立毒品防制局，防制毒品氾濫；打造社會安全網，建構長期照護；補助生育津貼及幼兒教育劵，完善福利制度。

　　財政局表示，高雄市初估106年歲入決算數為1,230億元，超收15億元，主要原因包含為維護租稅公平正義，高雄市近幾年積極追繳地方欠稅，其中岡山鋼鐵及建台水泥等重大欠稅戶計徵起超過10億元、房市交易回溫，土地增值稅大幅超收23億元，以及因應贈與稅率調整，部分民眾提早進行財務規劃，致贈與稅超收4.6億元。

　　此外，市府近年積極活化開發市有財產績效卓著，除連續兩年榮獲財政部促參招商卓越獎，統計標租委託經營、設定地上權及促參案件計190件，引進民間投資金額達431億元，預估合約期間挹注市庫141億元，並獲財政部頒發3.61億元促參獎勵金，如106年將前勞工訓練就業中心以設定地上權方式辦理公開招標，計收取權利金8.8億元。

　　除歲入執行成果表現亮眼，初估106年度歲出決算數為1,218億元，各機關最終撙節達70億元，主因為中央補助辦理之工程及計畫，如期如質完成後之賸餘款約25億元、各項補助（委辦）計畫，控減經費賸餘約14億元、各項採購標餘及各機關覈實撙節支用賸餘約15億元、力行控管員額，人事費賸餘約6億元，及靈活財務調度，節省付息約10億元等。

　　財政局進一步表示，市府去年的資本支出預算206億元，執行率達92％，已連續五年執行率均達90％以上，並自103年度以來，連續3年執行率為全國第一，中央對本府計畫及預算考核結果，近六年均名列前茅，顯見高雄市政府對公共建設不打折之用心。

　　財政局說明，債務是歷任市長累積下來、陳菊市長概括承受，而重工業多集中高雄，長期資源分配不公，但推動建設不能等，高雄舉債進行鐵路地下化、興建輕軌等重大建設，城市才有翻轉機會；而為兼顧市政及財政，市府除謹守財政紀律外，更開源節流以籌措財源持續建設高雄。

　　由於戮力管控債務，不僅歲出入差短預算數連續7年下降，每年實際歲出入差短數，繼102年至104年縮小20億至30億元，以及105年度實際舉債僅20億元，統計106年度歲出、入決算賸餘約12億元，除無舉債外並實質還本10億元，另尚有收支賸餘2億元，顯示高雄市財政已穩定改善。

　　高市府強調，高雄為台灣的經濟發展貢獻良多，但也承擔了污染和不安全的命運，過去舉債是為建設高雄、讓高雄有機會翻轉宿命；而維持財政收支平衡，秉持穩健原則經營市政，一直是市府團隊的施政目標，未來仍會堅守財政紀律、持續推動城市的進步與轉型；也盼中央盡速進行國土規劃，並檢討產業佈局，以實質改善國內的資源分配不均。

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