【臺南訊】天下雜誌今(10)日舉辦2022天下城市高峰論壇-「公義城市的想像與實踐」,以在SDGs聯合國永續發展目標下,城市永續發展面臨的5大公義面向:「科技」、「環境」、「醫療」、「世代」及「教育」主題中,邀請國內外縣市首長及專家進行交流探討,台南市由副市長戴謙代表市長黃偉哲進行市政經驗分享,台南如何邁向綠能、低碳的公義城市。
全球在面臨產業轉型往前躍進的關鍵時刻,城市減碳行動刻不容緩,訂立減碳節能策略,同時透過法規、開創循環經濟,方能實踐環境綠色正義。台南市長黃偉哲表示,台南是台灣最早的國際城市,古都台南即將邁入400年,有著豐富多元的生活風貌,台南不只是台灣的古城,也一步步躍升國際舞台,綜觀全球,綠能已成為新顯學,台南不僅是文化之都,在科技產業發展上,也扮演舉足輕重的角色,並且適切地整合文化古都跟科技新都的特點。
台南是全國第一個制定低碳城市自治條例的城市,面對氣候危機及淨零碳排的趨勢,台南市於2021年簽署氣候緊急宣言提出2030年永續發展願景,今年度更提出2050淨零路徑,並預計修正淨零永續城市管理自治條例,共同朝向2050年淨零排放目標邁進。
經過分析,台南市溫室氣體排放,以工業能源佔60%為最多、其次為運輸16%及住商15%。依據排放特性,台南市提出淨零轉型四大優先策略,聚焦能源轉型、低碳綠色運輸、住商能效提升、循環經濟綠色生活等面向落實減碳。
除了落實減碳,在能源轉型政策上,台南市為發展太陽能光電的絕佳場域,太陽光電已併聯裝置容量,無論是屋頂型、地面型推動太陽光電同意備案容量均占全國第一,台南市太陽光電系統設置容量,於2030年可達4.5GW。
台南市長黃偉哲曾表示,面對能源危機,這是選擇的問題,現今能源趨勢是減少火力發電降低碳排放,而選擇綠能是為了環境永續發展。太陽能是國家的能源政策之一,台南的日照充足,各種形式的太陽能光電都可以進行,並沒有偏袒其中一種。
綠能科技是國家核心戰略產業,代表台灣實現能源轉型、追求永續發展的決心,台南有優良的日照環境,非常適合發展太陽光電產業,預期在綠能產業政策持續推動下,將能吸引國內外企業加碼投資跨足綠能產業,而台南是全國最大太陽光電場域,Google在亞洲採購的第一度綠電就來自這裡。
從宏觀的國土規劃來看,沙崙與南科不只是台南經濟的雙引擎,也是南部科技走廊的核心地帶,往北可延伸至嘉義太保,往南則串聯高雄路竹和橋頭的各大園區,形成具備研發與先進製造的科技走廊。黃偉哲認為,為了招攬科技人才落腳台南,規劃科學園區,要特別要規劃生活機能的區域,要讓在園區工作的年輕朋友,能夠在園區當地生活,不需要為了進市區耗費許多交通的成本,因此南市府從都市計畫出發,詳細規劃高鐵台南站和沙崙地區的土地使用分區,打造宜居環境,讓城市發展的「乘數效應」逐步顯現。
黃偉哲企盼,在台南城區的文化人,在南科特定區、沙崙綠能科學城的科技人,都能體會台南新舊共融,兼容並蓄的包容力。南市府也期待跟產業界攜手,為了台南、台灣的發展一起努力,讓台南成為兼顧城鄉發展的典範,有最先進的半導體產業,最重視古蹟修復與活化、最關注鳥類保護與復育,讓下一代的台南人不必在發展與生態之間作抉擇,成為環境永續與經濟發展兼容的公義城市。
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