基於城市及賦稅公平正義 房屋標準單價調整不得不為

記者:里報.tw 林家慶 / 臺南市 報導 發佈時間:2016-06-28 09:17:28

  【臺南訊】有關臺南市105年7月起採漸進式調整房屋標準單價一事,今(27)日臺南市政府秘書長李孟諺及稅務局代理局長張紹源公開向市民說明,基於城市及賦稅公平正義,標準單價調整不得不為,本市採3低的調整方式-衝擊最小、調幅最低、調整時間最晚,且新增稅收絕對會用在資本門,包括治水、交通、教育、農水路等建設,無關鐵路地下化經費。
 
李秘書長做出以下幾點說明:
 
一、合理合法公平:
(一)正當性: 1.本市現行房屋標準單價自民國73年第一次訂定後都沒有調整,屢遭監察院、審計機關糾正並建議適當調整舊屋標準單價。2.財政部財政健全方案也一再要求應將房屋標準單價調整至合理造價之40%~50%。3.現行市府辦理房屋之徵收是按市價,但目前4樓透天厝之房屋課稅現值每坪不到9,000元,與實際造價及市價比較均顯然偏低。4.房屋持有成本偏低,助長炒房誘因,致房價飆漲,造成民怨,違反居住正義。
(二)合理性: 房屋標準單價表按「臺南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例」附表1「合法房屋之重建單價補償標準表」(以下簡稱補償標準表)重建單價之較低標準為本市房屋標準單價。負擔比建築師公會建築物總工程費單價參考表的輕。
(三)公平性:倘若像台北市、新北市或高雄市使用執照只相差1天,標準單價就相差甚大,是不合理、也極不公平的。
 
二、本市調整方式是3低-衝擊最小、調幅最低、調整時間最晚
本市原103年就要調整,因考量市民租稅負擔,延遲到105年才重行評定,且分年打折,到108年才全額課徵。
 
三、新增稅收絕對會用在資本門,也括治水、交通、教育、農水路等建設。
 
四、基於城市及賦稅公平正義,標準單價調整不得不為,本應做全面性調整,但不動產評價委員會考量市民負擔及都市發展,已把整個影響範圍縮小為百分之18,而且新增稅收絕對會用在資本門建設,為了臺南的發展我們勇於承擔。
 
  有關增加房屋稅是為了鐵路地下化才增加的傳聞,李秘書長也澄清這是誤會,因為鐵路地下化,大部分都是中央款,市府所需要的配合款30幾億已經編足並繳交到交通部,鐵路地下化經費早就已經籌編完成,跟本次房屋稅調整沒有關係。
 
  有關90年7月1日以後適用的問題,張局長補充說明,90年7月1日以後蓋好的房屋包括在本次調整的範圍內,主要是因房屋稅條例在民國90年6月後,修正為房屋標準單價每三年重行評定公告調整一次,和公吿地價一樣適用於所有的土地,本次調整後也就適用於所有房屋。有鑒於此,倘若像台北市、新北市或高雄市等只針對103年7月1日起核發使用執照之新建房屋提高標準單價,是不合理、也極不公平的。
 
  六都除南市外,都於103年調整稅制,本市考量市民租稅負擔,延至105年才重行評定,分3年調幅,平均調幅67%,分別是第1年調幅54%,第2年為65%,第3年為81%,與桃園並列6都最低。重行評定本市房屋標準價格有關事項,已於6月24日公告,並自105年7月1日起施行。